获悉，安徽省发展改革委日前发布《安徽省推动空天信息产业高质量发展行动方案（征求意见稿）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》聚焦低空经济、商业航天、深空探测和卫星应用4个方向，开展空天信息创新引领、低空经济应用拓展（包括强化低空飞行服务保障、建设低空场景应用大市场）等6大行动，实施创新领航、“低空+”应用、“卫星+”应用3个重大工程。到2027年，安徽力争空天信息产业规模突破1000亿元，2030年累计建成30个左右通用机场、量产100架通用飞机（含eVTOL）。

在低空经济领域，安徽计划建设临时起降点、飞行营地、水上机场等简易型通用机场，鼓励各地建设航空教育培训基地，向公众提供飞行培训、飞行驾驶证考证等服务。此外，安徽还计划发展无人机配送、城际运输等新兴物流方式，支持发展以电动垂直起降飞行器（eVTOL）为主的城际飞行、空中摆渡、联程接驳、商务出行、空中通勤等城市空中交通新业态。「低空经济观察」将部分内容摘录如下。

■ 总体思路

聚焦低空经济、商业航天、深空探测和卫星应用4个方向，开展空天信息创新引领、低空经济应用拓展、商业航天建链集聚、深空探测创新策源、卫星应用场景牵引、空天信息生态营造6大行动，实施创新领航、“低空+”应用、“卫星+”应用3个重大工程，着力构建卫星通信、导航、遥感应用牵引，覆盖基础设施建设、制造、服务、保障重点环节的空天信息产业体系，抢占空天信息产业发展制高点，为构建现代化产业体系，持续壮大新质生产力，建设现代化美好安徽提供重要支撑。

■ 行动目标

到2027年，空天信息产业体系初步构建，低空经济规模持续壮大，商业航天实现集聚发展，深空探测取得重要突破，卫星应用广泛赋能。到2030年，形成以“低空+”和“卫星+”双轮驱动的产业生态，空天地、通导遥深度融合、相互赋能的空天信息产业体系取得重要进展。产业规模持续壮大。到2027年，整箭、整星、整机制造能力基本形成，应用水平和服务能力不断提升。空天信息产业规模力争突破1000亿元，培育300家左右规模以上企业。到2030年，空天信息产业规模力争突破1500亿元，规模以上企业力争达到400家左右，累计量产100发商业火箭及发动机、100颗商业卫星、100架通用飞机。创新水平有效提升。

在低空制造、低空飞行服务保障、航天运载、卫星制造及测运控、智能终端及核心器件、卫星数据融合应用等方面的技术研发取得新突破。基础能力显著增强。建设空天信息领域地面测控运营、低空飞行保障等基础设施，加大频率、轨道、空域、航线等资源申请和利用强度。到2027年，建设20个左右通用机场。到2030年，累计建成30个左右通用机场，相关基础设施商业化运营能力持续提升。应用场景不断丰富。立足安徽服务全国的“空天地一体化”服务能力加快形成。到2027年，打造50个以上空天信息标杆应用场景，形成30个以上融合应用场景解决方案，推动建设5个左右空天信息产业园。

到2030年，应用场景向更多领域拓展，打造100个以上标杆应用场景，形成50个以上融合应用场景解决方案，推动建设10个左右空天信息产业园，推动形成空天信息跨领域融合应用格局，创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”的产业生态进一步完善。

■ 低空经济应用拓展行动

构筑低空基础设施、空域资源利用、监管服务为重点的低空飞行保障体系，实施“低空+”应用场景工程，建设低空场景应用大市场，推进低空要素化、要素场景化、场景经济化发展。强化低空飞行服务保障。推动各地加快通用机场规划建设，支持因地制宜建设临时起降点、飞行营地、水上机场等简易型通用机场。争取国家适航审定机构在皖落地，更好满足低空飞行器适航审定需求。围绕低空经济发展需要，充分利用G、W、E类空域资源，合理划设低空空域、航路、航线，编制低空飞行航图，试点建立低空三维数字化网格化地理信息系统。统筹建设省市县（区）三级相互贯通的飞行服务平台，推动省级低空飞行服务平台、无人机监管平台、航空应急救援平台“三台合一”，上联国家低空飞行综合监管服务平台，下接各地低空数据平台，逐步实现任务执行、资源配置、安全监管等“一站式”服务。建设低空场景应用大市场。建立低空经济标杆应用场景、示范区、示范城市和综合应用城市群的四级引导、联动和评价机制，推动各地加快低空要素资源的场景化进程。

实施“低空+”应用场景工程，坚持市场化原则，遴选建设低空应用场景促进机构，推动开展全省低空应用场景信息采集与发布、优质场景解决方案发现与展示、场景供需双方对接与撮合等工作，招引落地一批人才团队、企业项目和创新服务平台，促进应用场景经济化发展。遴选推广低空规模化、商业化的应用场景解决方案，编制发布安徽省低空应用场景大市场建设报告，复盘推广低空应用场景开发开放、试点示范、综合应用和“双招双引”等方面的经验做法成效。低空+工业应用。支持各地瞄准多样化工业作业需求，拓展低空工业应用范围，在电力巡检、航空探矿、航空吊装、地形测绘、航空摄影等方面与工业发展实现高水平协同联动，推动形成支撑先进制造业的低空飞行服务作业体系，保障资源能源安全，高效开发资源，助力发展新型工业化。低空+农林作业。

在全省粮食生产功能区、重要农产品生产区扩大通用低空作业面积，支持农业无人机开展施药、施肥、播种等作业，提升农业生产效率。在皖南黄山、皖西大别山等林业区域发展森林灭火、航空护林作业，保障林业发展。在小面积农林作业需求地区，开展精准无人机农林作业。在长江、淮河、巢湖、江淮运河、渔业养殖区、水库等水域开展禁渔监测、渔业喂食等航空作业。低空+物流运输。聚焦城乡低空末端物流，探索无人机融入县乡村三级寄递网络体系，拓展以无人机为主的低空配送场景，加强重点物流企业与无人机运营企业合作，发展无人机配送、城际运输等新兴物流方式。强化短途客运、公务飞行功能，完善联程服务保障配套设施，加强省内城际之间以及与长三角重要城市的航空联系。

低空+公共服务。推动低空飞行器在公共服务领域服务应用，加强各级自然资源、生态环境、公安、水利等部门，以及电力、石油天然气等单位的需求统筹与信息汇集，鼓励各地常态化组织相关单位加强供需对接，拓展应用场景，探索形成可持续的商业模式和成熟的服务方案。低空+应急救援。依托通用机场、运输机场建立应急航空救援备勤基地，开展空中侦查勘测、空中指挥调度、空中消防灭火、空中紧急输送、空中搜寻救助、空中应急通信等应急救援领域应用。鼓励各地通过政府购买服务等方式提升航空应急救援指挥能力，改善应急救援航空保障条件。低空+城市应用。支持发展以电动垂直起降飞行器（eVTOL）为主的城际飞行、空中摆渡、联程接驳、商务出行、空中通勤等城市空中交通新业态。探索城市内无人机物流配送，支持开通无人机企业对企业（B2B）、企业对消费者（B2C）物流航线。探索无人机融入城市公共治理服务，支持参与交通管理、应急救援、城市消防、城市治安、环境保护等领域应用。低空+文旅消费。发挥皖南山水资源、皖西红色资源、环巢湖生态资源、皖北楚汉文化资源优势，谋划低空旅游项目，开通连接景区、度假区、主题公园等旅游航线，打造“空中看安徽”旅游品牌。

推动成立大黄山机场联盟，开发低空短途旅游航线，支撑大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。鼓励旅游景区发展空中游览，开展飞机跳伞、热气球、滑翔伞和航空模型运动等活动；在农林业发达地区通过热气球、动力滑翔机和旋翼机开展空中农业观光；沿江沿河沿湖地区打造水上机场，开展水上航空活动。低空+教育培训。鼓励各地建设航空教育培训基地，向公众提供飞行培训、航空法律普及、飞行驾驶证考证、航空器维修人员业务培训、无人机专业人才培训、航空科普等服务。加大与各航司合作，提供共同培养专业优秀人才渠道和实习机会。支持建立航空类职业学校进行航空学历教育，鼓励与民航院校合作，在交通类院校开低空经济相关专业，联合培养航空人才。

■ 扩大北斗导航定位应用

聚焦低空经济领域，研制用于低空空域定位及监视应用的机载北斗定位与监视设备，支持北斗终端模块嵌入通用飞机、无人机等低空飞行器，规模推广北斗定位及授时应用。

■ 支持低空经济规模发展

对认定为省级低空经济发展示范区的，由省级财政给予500万元一次性补助，鼓励地方同步安排资金合力支持。建立安徽省低空经济应用场景促进机构目录，对在场景应用挖掘撮合和“双招双引”中业绩排名前10名的清单内场景促进机构，省财政每年分别给予一次性50万元工作经费支持。